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剛剛過去的全國《職業(yè)病防治法》宣傳周上，國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)布會(huì)介紹了即將實(shí)施的新版《職業(yè)病分類和目錄》。據(jù)悉，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)新要求，新版《職業(yè)病分類和目錄》新增腕管綜合征、創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙，直擊制造業(yè)工人、醫(yī)療衛(wèi)生人員、消防救援人員等群體的職業(yè)健康“痛點(diǎn)”。
腕管綜合征即“鼠標(biāo)手”。勞動(dòng)者如在工作中經(jīng)常機(jī)械點(diǎn)擊鼠標(biāo)，易致手部疲勞、腕管神經(jīng)損傷，導(dǎo)致神經(jīng)傳導(dǎo)被阻斷。罹患該癥后，輕則手指麻木、重則嚴(yán)重影響手部功能。過去，“鼠標(biāo)手”不被認(rèn)定為工傷，依據(jù)都沒有更遑論維權(quán)。這次，相關(guān)目錄將“鼠標(biāo)手”等病癥納入“職業(yè)病”范疇，無疑是對(duì)勞動(dòng)者健康問題的正視，也為后續(xù)患者能夠享受到醫(yī)療和工傷賠償提供了法律法規(guī)基礎(chǔ)。同時(shí)，適時(shí)擴(kuò)大職業(yè)病范圍，也能引導(dǎo)企業(yè)更加重視勞動(dòng)者權(quán)益。
“鼠標(biāo)手”進(jìn)《目錄》，看似只是幾個(gè)字輕飄飄進(jìn)了文件，但實(shí)則體現(xiàn)了新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的重視。日前，隨著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，同時(shí)人們對(duì)職場(chǎng)致病機(jī)制認(rèn)識(shí)的不斷深入，舊有《目錄》亟待重新審視。如，醫(yī)療、科研領(lǐng)域出現(xiàn)不少工作強(qiáng)度和心理壓力大的工作崗位，這次《目錄》將創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙納入“職業(yè)病”，即是對(duì)其職業(yè)權(quán)益的保障。試想，若法律層面保障力度跟不上，自然影響勞動(dòng)者職場(chǎng)體驗(yàn)和權(quán)益保障。
當(dāng)然，《目錄》因時(shí)而變、納入更多職業(yè)病是好，但這絕不意味著勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)可以一勞永逸。我們要看到，很多職業(yè)病的認(rèn)定仍存在局限，以“鼠標(biāo)手”為例，新版《目錄》指出“僅限于長時(shí)間腕部重復(fù)作業(yè)或用力作業(yè)的制造業(yè)工人”，照此說法，經(jīng)常使用電腦的上班族，即便是因工導(dǎo)致“鼠標(biāo)手”也未必符合認(rèn)定條件。另外，《目錄》雖認(rèn)定了“鼠標(biāo)手”等職業(yè)病，但如何解決“‘鼠標(biāo)手’是不是工傷所致”等糾紛，精準(zhǔn)判斷病癥與職業(yè)之間的關(guān)聯(lián)？如何讓作為“乙方”的勞動(dòng)者更有底氣向用人單位維護(hù)自己權(quán)益？這些問題能否得到細(xì)化，關(guān)系到這些職業(yè)病的認(rèn)定和賠償能否真正落地。
職業(yè)病畢竟是發(fā)病之后的“補(bǔ)救”。關(guān)注更多勞動(dòng)者健康，措施還需要走在替勞動(dòng)者維權(quán)前邊。在保障職業(yè)病患者順利獲賠的同時(shí)，有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管力度、常態(tài)化宣傳科普，切實(shí)提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，防止企業(yè)因成本考量，對(duì)改善勞動(dòng)環(huán)境的訴求置之不理。
（韓宗峰）
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